全球快播:想来就来,想走就走——美国重返联合国教科文组织没那么容易!
联合国教科文组织6月29日至30日召开会议,讨论美国重新加入该组织一事。
(资料图片)
当地时间29日,各方就会议程序合规性等问题展开角力,最终,第一天会议无果而终。
事实上,美国曾在1984年和2017年两次退出该组织,实质性地影响了该组织的工作开展。
今年6月初,美国政府致信联合国教科文组织,通知美国计划重新加入该组织的决定。今年3月,美国国务卿布林肯曾敦促美国国会拨款1.5亿美元,以便推动美国重返该组织。
美国重返教科文组织,首要解决的问题就是还欠账。据媒体报道,美国已累计欠下联合国教科文组织6.19亿美元。
美国全国公共广播电台报道截图
针对美国随意“退群”“入群”,不少国家提出了质疑。因此,29日的第一天会议没有取得任何进展。这也意味着,30日进入实质性阶段的谈判,恐怕也不会那么顺利。
法国国际关系与战略研究所研究员、国际问题专家 罗穆亚尔德·西奥拉 在近日比利时《自由报》上刊登的访谈中表示,美国重新加入教科文组织“对于多边组织来说是一个好消息”,但其中“存在很多的虚伪和蛊惑”。
西奥拉认为,美国的决定是为了能够在教育、科学和文化问题上“多一些影响力”,同时也是为了在美国总统选举之前,争取部分人士的支持。
中国人民大学美国研究中心副主任 刁大明在接受中央广播电视总台环球资讯广播记者采访时表示,时隔6年,美国要重返联合国教科文组织,说明无论是当年的特朗普政府、还是如今的拜登政府,奉行的都是“合则用不合则弃”的双重标准。
拜登政府上台之后,强调所谓的“美国回来了”,与特朗普政府“划清界限”。但事实上,美国只是对它自身有利的领域做出某些调整,让自身利益最大化。
现在,拜登政府陷入了一种“跛脚状态”,民主党在国会众议院不占优势,共和党也给予很大的压力。预计在未来一年半的时间里,拜登政府在国内政策议程上很难有所进展,因此,只能通过在外交事务上做所谓的“加分项”,来体现业绩。其中,采取较小成本,来修复特朗普政府期间破坏的对外议程,是一个不错的选择。
“联合国派遣”新闻网报道截图
数十年来,美国不仅四处干涉别国内政,任意实施长臂管辖和武力威胁,更是接连退出十多项国际条约和国际组织,成了“退群毁约”的世界冠军。
在全球需要战略安全的时刻,美国退出了《中导条约》;在全球面临气候变化威胁的关键时刻,美国退出了《巴黎协定》;在全球亟需合作抗疫的关键时刻,美国退出了世卫组织。
同样,因为“不合用”,美国至今不加入《联合国海洋法公约》《武器贸易公约》《禁止化学武器公约》等多个重要国际条约,并独家阻挠《禁止生物武器公约》核查议定书谈判。
刁大明分析称,随着国际社会不断维护国际组织在全球治理中的地位,美国的随意退出和加入都不会对国际组织产生重要影响,反而会使美国失信于国际社会。
长时间以来,美国无视国际法和国际秩序,把加入国际组织当做“逛公园”,对于国际规则没有最起码的敬畏心和责任感,肆意妄为地“退群”、“返群”,这些行为背后是维护自身霸权、私利的逻辑在作祟。美国这种做法在短时间内,可能对于一些国际组织以及国际机制的运行造成一定拖累。
但近年来的一些事实已经证明,随着国际社会持续形成合力,共同维护国际组织、国际机制在全球治理中的重要地位,美国的行为早已不会造成重大影响,反而对美国自身而言,会不断地失去人心,失去原本就岌岌可危的国际信用,最终自食其果。
医学杂志《柳叶刀》:美国退出世卫组织是非法的,对全球和美国的卫生与安全造成威胁。
美国此次如果能“重返”联合国教科文组织,能在里待多久?这引起了外界的猜疑。
刁大明认为,外界对于美国的种种猜测,充分说明美国内政与外交政策的摇摆性和虚伪性。毫无疑问,美国正在成为国际秩序的不稳定因素,对此,全世界应该尽快地、更明显地形成合力来加以应对。
素材来源丨环球资讯广播《直播世界》
总台记者丨杨卓英 印梅梅 江华
编辑丨林维 游佳 李严
签审丨刘鹏 江爱民
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